各部门、单位：

根据《山东省省属高等学校国有资产管理办法》（鲁教财字〔2021〕16号）、《枣庄学院国有资产管理办法》（枣院政字〔2022〕88号）和《枣庄学院固定资产处置管理办法》(枣院政字〔2019〕77号)等文件规定和要求，结合学校实际情况，决定在全校范围内组织开展2026年度固定资产清查和处置工作。现将有关事项通知如下：

一、资产清查工作

（一）时间、范围

1.清查基准日：2026年4月30日。

2.清查范围：学校各部门、单位占有和使用的设备、家具、用具、图书、档案、文物及陈列品等各类固定资产，以学校固定资产管理系统资产数据为准。

（二）清查要求

各单位成立资产清查工作领导小组，根据本单位固定资产账，采取“以账查物、以物对账、边核对、边变动”的方式，进行资产核查。

1.理清单位固定资产账

学校机构、人员调整后，各单位应及时在学校固定资产管理系统中进行资产账变动，做到固定资产使用单位、使用人、存放地点账实相符。

2.粘贴固定资产条形码

使用部门或资产保管人如发现资产标签缺失、损毁、模糊不清，应及时向资产管理处申请补打，实现“一物一码”管理。

3.核对固定资产账、物

各部门、单位紧密结合自身实际情况及清查工作重点，组织全体教职工对名下资产开展全面自查。在此基础上，以资产台账为重要参考依据，开展现场实地盘点工作，逐一核对实物，资产使用人登录学校固定资产管理系统，导出本人名下资产信息表，填写《枣庄学院2026年度个人名下资产清查确权表》（见附件１），交资产所在单位资产管理员留存备查。单位根据清查数据对资产进行全面、彻底核查。

4.撰写清查工作报告，上报清查结果

单位固定资产清查结束后，资产管理员审核、汇总本单位固定资产清查情况，填写盘盈、盘亏、闲置表格（见附件2-4），盘亏资产必须由使用人写明原因，核实相关情况。

资产清查工作报告的撰写，应围绕本单位资产清查工作的开展情况、清查结果、存在问题、原因分析及改进措施等方面进行系统梳理与规范表述（模板见附件5）。

（三）清查重点提示

根据省教育厅资产管理工作重点要求，针对以下三类问题进行强调：

1.对于使用年限较长、严重老化、性能落后或无修复价值，且无法满足教学科研需求的设备，应尽快办理报废手续。使用年限超过30年的教学科研仪器设备、超过15年以上的台式计算机、便携式计算机类资产，重点盘查此类资产使用情况，是否存在账实不符、处置不及时情况；

2.全面盘点本单位资产，彻底解决退休、离职、离岗人员未清账；二级学院涉及到实验室搬迁请做好资产的清查和变动；突发意外资产无交接；机构合并裁撤导致资产账务处理不及时等历史遗留问题；

3.根据《山东省行政事业性单位通用资产配置标准》，严查单位内超价格、超数量上限配置的行政办公设备、家具，如有此类情况需在清查报告中说明，及时进行单位内、校内资产调剂，优先满足教学、科研使用需求。

（四）资产清查材料

1.《XXXX固定资产清查盘点报告》签字盖章版一份；

2.《固定资产盘盈、盘亏、闲置报告单》签字盖章版一份。

二、资产处置工作

（一）资产处置条件

符合下列条件之一的固定资产，可以申请报废、报损处置：

1.已达到或者超过最低使用年限且无法继续使用的；

2.按照国家规定强制报废的资产；

3.技术落后，耗能高，效率低，已属淘汰且不适于继续使用，或技术指标已达不到使用要求的；

4.因技术原因需淘汰或无法维修、无维修价值的资产；

5.已超过使用年限且无法满足现有工作需要的资产。

6.因自然灾害等不可抗力造成毁损、灭失的资产。

资产使用年限标准严格按照《山东省高等学校固定资产最低使用年限表》执行。已达使用年限仍能使用的家具、设备，如微型电子计算机、打印机、一体机、办公桌、文件柜、实验台等，应当继续使用，不得以使用年限长为处置理由。

（二）资产处置程序

1.单位申报。使用单位根据处置条件，对资产处置事项进行初步论证，经党政联席会审议通过后，向归口管理部门提交《枣庄学院国有资产处置申请表》（附件1）及《枣庄学院资产处置报告单》（资产系统打印）；

2.归口论证。资产归口管理部门牵头组织专家论证，形成《枣庄学院国有资产处置论证报告》（附件2）；

3.审核论证。资产与实验室管理处依据归口管理部门报送的《枣庄学院国有资产处置申请表》《枣庄学院国有资产处置论证报告》对要处置的资产进行审核或组织专家再论证，对论证通过的资产按规定办理审核、清点回收及报批手续；没有通过论证的资产不予处置。

4.学校研究。资产与实验室管理处将论证通过的待处置资产报学校研究。

5.评估鉴定。学校聘请有资质的第三方机构对处置资产进行价值评估。

6.招标拍卖。招标办公室按规定程序进行实物处置，由中标公司对报废资产进行回收清运。

7.账务核销。资产与实验管理处会同计划财务处调整相关账目，对资产处置情况进行备案。

（三）资产处置材料

1.审议通过资产处置事项的党政联席会或院（处）务会会议纪要加盖单位公章一份；

2.《枣庄学院国有资产处置申请表》签字盖章版一式三份；

3.《枣庄学院资产处置报告单》签字盖章版一式两份（系统导出打印）；

4.《枣庄学院国有资产处置论证报告》签字盖章版一式两份；

5.单位拟处置资产的电子版照片（照片以“资产名称”命名，资产名称与资产系统内需保持一致）。

三、材料报送

（一）时间要求：

1.各单位资产处置工作的相关材料，请于2026年5月29日下午17:30前提交。

2.各单位资产清查工作的相关材料，请于2026年6月30日下午17:30前提交。

（二）材料报送：

电子版材料发送至邮箱：zzxygzc@126.com；纸质材料，经单位负责人签字、加盖单位公章后，送交资产与实验室管理处。薛城校区报送至明理楼327，联系人：李老师，联系电话：0632-3785759；市中校区报送至综合楼1102（东），联系人：朱老师，69691（短号）。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织实施

各单位要高度重视资产处置与清查盘点工作，成立领导小组，切实加强对资产清查和处置工作的部署、协调、指导与督促。要严格履行管理责任，按要求完成任务，确保申报材料真实、准确、完整，推动各项工作有序开展。

（二）严格程序，规范处置行为

全面摸清资产底数，加强统筹集约管理。对闲置资产优先内部调剂盘活，严禁以“达到使用年限”为由报废仍可使用的设备。固定资产报废处置须坚持“先报批、后处置”原则，严格履行审批程序。未经批准不得自行处置，违者将追究相关单位和个人的责任。

（三）实事求是，完善管理机制

各单位应秉持实事求是态度，全面真实反映资产状况，不回避、不推诿痛点难点及历史遗留问题，凝聚合力妥善解决。要如实上报清查处置材料，确保数据真实可靠。对资产清查处置情况进行总结，详实具体地分析问题及原因，提出整改措施并积极落实，做到立查立改。同时，举一反三，完善管理机制，提升资产安全性与使用效益，确保工作取得实效。

 

 

附件：

1.《枣庄学院固定资产清查确权表》（单位留存备查）

2.《枣庄学院固定资产盘盈统计表》

3.《枣庄学院固定资产盘亏统计表》

4.《枣庄学院固定资产闲置统计表》

5. 学院/部门固定资产清查盘点报告（参考模板）

6.《枣庄学院国有资产处置申请表》

7.《枣庄学院国有资产处置论证报告》

 

                             资产与实验室管理处

　　　                         2026年5月12日